Tổng hợp chính sách nổi bật có hiệu lực từ giữa tháng 11/2018

1. Sửa QĐ về thuế chuyển nhượng ô tô của người được hưởng quyền miễn trừ

Theo Thông tư 93/2018/TT-BTC thì chính sách thuế đối với xe ô tô chuyển nhượng đã được sửa đổi như sau:
– Căn cứ tính thuế nhập khẩu đối với xe chuyển nhượng là trị giá tính thuế, thuế suất và tỷ giá tại thời điểm chuyển nhượng.
– Thời điểm chuyển nhượng: Thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định 10/2018/QĐ-TTg (hiện hành là theo quy định tại điểm c, khoản 4 Điều 9 Quyết định 53/2013/QĐ-TTg ngày 13/9/2013).
– Trị giá tính thuế: Thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 17 Thông tư 39/2015/TT-BTC (hiện hành là theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Thông tư 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010).
– Thuế suất: áp dụng quy định về thuế nhập khẩu đối với mặt hàng xe ô tô đã qua sử dụng tại Nghị định 122/2016/NĐ-CP và Nghị định 125/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
Thuế suất này theo quy định hiện hành thực hiện như sau:
+ Đối với xe ô tô từ 15 chỗ ngồi trở xuống (kể cả lái xe): Áp dụng theo mức thuế nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng quy định tại Quyết định 36/2011/QĐ-TTg và Quyết định 24/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng.
+ Đối với xe ô tô từ 16 chỗ ngồi trở lên (kể cả lái xe): Áp dụng theo mức thuế suất xe ô tô từ 16 chỗ ngồi trở lên đã qua sử dụng tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm chuyển nhượng.
Thông tư 93/2018/TT-BTC có hiệu lực ngày 20/11/2018.

2. Sáp nhập Trường Nghiệp vụ Thuế vào Trường Bồi dưỡng cán bộ TC

Ngày 25/9/2018, Thủ tướng ban hành Quyết định 41/2018/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính.
Theo đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm thực hiện sáp nhập Trường Nghiệp vụ Thuế vào Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính trước năm 2025; đồng thời:
– Sắp xếp Chi cục Thuế cấp huyện để đảm bảo đến hết năm 2020 còn 420 Chi cục Thuế.
– Rà soát, sắp xếp các đơn vị trực thuộc Tổng cục Thuế, Cục Thuế cấp tỉnh bảo đảm tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế theo Nghị quyết của Đảng, Chương trình hành động của Chính phủ.
Quyết định 41/2018/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 15/11/2018 và thay thế Quyết định 115/2009/QĐ-TTg ngày 28/9/2009.

3. Sửa đổi các biểu mẫu về QĐ cưỡng chế thi hành QĐ hành chính thuế

Đây là nội dung nổi bật tại Thông tư 87/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư 215/2013/TT-BTC hướng dẫn cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế có hiệu lực từ ngày 15/11/2018.
Theo đó, đã sửa đổi, bổ sung 06 biểu mẫu liên quan đến quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế sau đây:
– Mẫu số 01/CC: Mẫu Quyết định về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế;
– Mẫu số 07/CC: Mẫu Quyết định về việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng;
– Mẫu số 08/CC: Mẫu Thông báo về việc hóa đơn không còn giá trị sử dụng;
– Mẫu số 09/CC: Mẫu Thông báo về việc hóa đơn tiếp tục có giá trị sử dụng;
– Mẫu số 10/CC: Mẫu Quyết định về việc tạm dừng cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế;
– Mẫu số 11/CC: Mẫu Quyết định về việc giao quyền ban hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.

4. Phân bổ chỉ tiêu theo cơ chế luân phiên kinh doanh xuất khẩu gạo

Đây là điểm mới đáng chú ý tại Thông tư 30/2018/TT-BCTquy định chi tiết một số điều của Nghị định 107/2018/NĐ-CP về kinh doanh xuất khẩu gạo có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2018.
Theo đó, các thương nhân đầu mối theo cơ chế luân phiên được trực tiếp xuất khẩu 20% lượng gạo trong hợp đồng tập trung, trong đó:
– Thương nhân đầu mối ký kết hợp đồng tập trung (HĐTT) được thực hiện 2/3 số lượng 20% lượng gạo trong HĐTT.
– Các thương nhân đầu mối không tham gia ký kết HĐTT được phân bổ thực hiện 1/3 số lượng 20% lượng gạo trong HĐTT.
Thông tư 30/2018/TT-BCT bãi bỏ Thông tư số 44/2010/TT-BCT ngày 31/12/2018.

5. Điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số

Nghị định 130/2018/NĐ-CP huớng dẫn Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2018.
Theo đó, chữ ký số được xem là chữ ký điện tử an toàn khi đáp ứng các điều kiện sau:
– Chữ ký số được tạo ra trong thời gian chứng thư số có hiệu lực và kiểm tra được bằng khóa công khai ghi trên chứng thư số đó.
– Chữ ký số được tạo ra bằng việc sử dụng khóa bí mật tương ứng với khóa công khai ghi trên chứng thư số do một trong các tổ chức sau đây cấp:
+ Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia;
+ Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ;
+ Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng;
+ Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn cho chữ ký số chuyên dùng được quy định tại Điều 40 của Nghị định này.
– Khóa bí mật chỉ thuộc sự kiểm soát của người ký tại thời điểm ký.

6. Tiến tới tổ chức học 02 buổi/ngày ở giáo dục phổ thông

Ngày 21/9/2018, Chính phủ ban hành Nghị định 127/2018/NĐ-CP quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục.
Theo đó, Chính phủ giao bổ sung một số nhiệm vụ mới cho UBND cấp tỉnh, trong đó có tiến tới tổ chức học 02 buổi/ngày ở giáo dục phổ thông; đồng thời:
– Thực hiện việc cử tuyển vào các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và sử dụng người đi học cử tuyển theo quy định;
– Bố trí đủ quỹ đất dành cho các cơ sở giáo dục theo chiến lược, kế hoạch phát triển giáo dục tại địa phương;
– Sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương;
– Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng giáo dục, quản lý đội ngũ công chức, viên chức, người lao động và người học thuộc phạm vi quản lý…
Nghị định 127/2018/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/11/2018 và thay thế Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010.

7. Diễn viên được hút thuốc lá trong phim điện ảnh nhằm mục đích nghệ thuật

Vừa qua, Bộ VH-TT&DL ban hành Thông tư 25/2018/TT-BVHTTDL về hạn chế hình ảnh diễn viên sử dụng thuốc lá trong tác phẩm điện ảnh.
Theo đó, diễn viên chỉ được phép sử dụng thuốc lá nhằm mục đích nghệ thuật trong tác phẩm điện ảnh nếu thuộc các trường hợp như sau:
– Khắc họa hình tượng nhân vật lịch sử có thật;
– Tái hiện một giai đoạn lịch sử nhất định;
– Phê phán, lên án hành vi sử dụng thuốc lá;
– Các trường hợp nhằm mục đích nghệ thuật khác được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trên cơ sở đề nghị của Hội đồng thẩm định.

Thông tư 25/2018/TT-BVHTTDL có hiệu lực từ ngày 15/11/2018.